Дело № 2-165/2021

Мотивированное решение составлено 31.03.2021 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой Т.В.,

при секретаре Ивановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 23 марта 2021 года гражданское дело по иску ОАО «Рыбинскгазсервис» к Смирновой Анастасии Николаевне о расторжении договора о подключении объекта капитального строительства к сетям газораспределения, взыскании убытков, неустойки, судебных расходов,

установил:

ОАО «Рыбинскгазсервис» обратилось в суд с иском к Смирновой А.Н. о расторжении договора о подключении объекта капитального строительства к сетям газораспределения № от 25.04.2017г., взыскании убытков в размере 309505,91 руб., неустойки в размере 19407,36 руб., расходов по оплату государственной пошлины в размере 12489,13 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что 25.04.2017г. между ОАО «Рыбинскгазсервис» и Смирновой А.Н. был заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения по адресу: <адрес>. Срок выполнения мероприятий по подключению объекта к сети газораспределения истек.

На основании заявления Смирновой А.Н. срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), установленный пунктом 5.1. договора был продлен до 28.04.2019г.

15.06.2020г. Смирновой А.Н. была направлена претензия об истечении сроков на подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения, необходимости подписать соглашение о расторжении договора, оплатить неустойку и оплатить фактические убытки, понесенные ОАО «Рыбинскгазсервис».

Претензия оставлена без ответа, в связи с чем, ОАО «Рыбинскгазсервис» просит расторгнуть договор о подключении объекта капитального строительства № от 25.04.2017г., заключенный со Смирновой А.Н. и взыскать указанные суммы. В качестве правовых оснований истец ссылается на ст.ст. 309, 310, 450, 453 Гражданского кодекса РФ.

В судебном заседании представитель истца ОАО «Рыбинскгазсервис» по доверенности Глазкова Т.А. поддержала исковые требования в части взыскания убытков и неустойки по доводам, изложенным в иске. Не оспаривала, что ответчик обращался за расторжением договора в ОАО «Рыбинскгазсервис», в связи с чем, спор по данному требованию отсутствует.

Ответчик Смирнова А.Н. и ее представитель по устному ходатайству Лукичев Д.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения иска. Полагали, что заявленные требования не основаны на законе, истец подменяет понятие «убытки» и «неполученные доходы». Проложенный газопровод Смирновой А.Н. не передан в собственность, он находится за пределами её земельного участка. Оснований для оплаты услуг по его прокладке нет. Кроме того, взыскиваемая сумма не соответствует стоимости проведенных работ. Считали, что указанный в документах объем работ значительно завышен, что можно определить визуально, исходя из места предполагаемой врезки до места прокладки газопровода к соседнему участку. Неправомерно взыскание стоимости газопровода и по тому основанию, что он не введен в эксплуатацию. Ответственность за невыполнение условий договора № от 25.04.2017г. истец уже понесла, поскольку с неё взыскана неустойка. Расчет истца не верен и в том, что не учитывает сумму взысканной неустойки.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, гражданское дело №, судом установлены следующие обстоятельства.

Смирнова А.Н. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 51-56).

25.04.2017г. между ОАО «Рыбинскгазсервис» и ФИО1 был заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства – здания магазина для бытового обслуживания населения к сети газораспределения по адресу: <адрес>.

В силу раздела 2 договора предметом договора являются отношения сторон, согласно которым исполнитель ОАО «Рыбинскгазсервис» принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства заявителя Смирновой А.Н. – здания магазина для бытового обслуживания населения по адресу: <адрес>, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования. Заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, а также оплатить услуги по подключению.

Стоимость работ по договору определена разделом 4 договора, составляет <данные изъяты> рублей, оплата 50% стоимости работ по договору производится заказчиком в течение 15 дней со дня заключения договора о подключении, оплата 50% стоимости работ по договору производится заказчиком в течение 15 дней со дня подписания акта разграничения имущественной принадлежности, акта разграничения ответственности и акта о подключении.

В силу раздела 3 договора ОАО «Рыбинскгазсервис» приняло на себя обязательства, в том числе разработать проектную документацию для создания сети газораспределения до точки подключения; осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки подключения, а также подготовить сети газораспределения к подключению объекта заявителя и пуску газа не позднее установленного договором срока; проверить выполнение заявителем технических условий; осуществить действия по подключению (техническому присоединению) не позднее установленного договором дня подключения, но не ранее подписания акта о готовности сетей.

Заказчиком Смирновой А.Н., согласно разделу 2 договора приняты обязательства по выполнению комплекса мероприятий, в том числе по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению в пределах границ принадлежащего ему земельного участка; по разработке на основании технических условий проектной документации о создании сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования; по предоставлению одного экземпляра раздела утвержденной проектной документации, который включает в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений; по внесению платы за подключение.

Пунктом п.5.1 раздела 5 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) установлен 1,5 года со дня заключения договора.

Пунктом 6,2 договора установлена ответственность за нарушение сроков исполнения обязательств про договору в виде неустойки, рассчитанной как произведение 0,014 ключевой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора, и общего размера платы по договору за каждый день просрочки.

На основании заявления Смирновой А.Н. срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), установленный пунктом 5.1 договора изменялся. В соответствии с дополнительным соглашением № от 26.10.2018 года установлен новый срок до 28.04.2019 года.

Во исполнение условий заключенного договора № от 25.04.2017 года исполнителем ОАО «Рыбинскгазсервис» выполнены работы по прокладке газопровода до границы земельного участка заявителя в соответствии с разработанным проектом, о чем свидетельствует акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы газоснабжения (л.д. 17).

Заказчиком Смирновой А.Н. договор № от 25.04.2017 года исполнен в части внесения предоплаты в размере <данные изъяты> рублей, окончательная оплата по договору не произведена.

15.06.2020г. Смирновой А.Н. была направлена претензия об истечении сроков на подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения, необходимости оплатить неустойку в размере 19407,36 руб., оплатить фактические убытки, понесенные ОАО «Рыбинскгазсервис» в размере 309505,91 руб. в срок до 01.07.2020г. Претензия оставлена без ответа.

В силу требований Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 г. N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" ОАО "Рыбинскгазсервис" не полномочно самостоятельно устанавливать и применять плату за подключение абонентов к сети газоснабжения, порядок определения размера такой платы установлен законом. Стоимость фактических затрат ОАО «Рыбинскгазсервис» на подключение (техническое присоединение) объекта капитального строительства к сетям газораспределения возмещается за счет платы собственника жилого дома по тарифам, установленным нормативными актами Ярославской области, остальная часть за счет компенсации затрат путем обращения в регулирующий орган с заявлением о включении суммы выпадающих расходов на выполнением мероприятий по подключению в спецнадбавку к тарифу на транспортировку газа, после подписания акта о подключении объекта капитального строительства.

Поскольку Смирновой А.Н. обязательства по договору не исполнены, сети газопотребления и газоиспользующего оборудования на принадлежащем ответчику земельном участке не проложены, что препятствует выполнению завершающего этапа работ по врезке в сеть газораспределения, пуску газа и соответственно подписанию акта о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения, в результате чего ОАО «Рыбинскгазсервис» не смогло обратиться в регулирующий орган за компенсацией фактически понесенных затрат и понесло убытки по договору № от 25.04.2017г. в размере 309505,91 руб. (<данные изъяты>), что подтверждено сводом затрат.

Доводы стороны ответчика об отсутствии материальной возможности газифицировать жилой дом не являются правовым основанием для отказа в иске.

Необоснованным является и довод ответчика о том, что понесенные истцом расходы на технологическое присоединение не могут превышать размера платы за технологическое присоединение, установленного договором. В рассматриваемом случае договор об осуществлении технологического присоединения не выполнен в связи с существенными нарушениями условий договора со стороны ответчика. Предметом требований истца в данном случае является не стоимость расчета платы за технологическое присоединение, а расходы понесенные истцом по выполнению проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ по прокладке газопровода к земельному участку ответчика, связанные с заявкой ответчика на технологическое присоединение и заключением между сторонами договора.

Согласно статье 450.1 Гражданского кодекса предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (часть 1).

В соответствии со статьей 717 Гражданского кодекса, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Цена за всю работу по договору № от 25.04.2017г. составляет не только сумму, подлежащую уплате ответчиком, но и сумму компенсации фактически понесенных затрат ОАО «Рыбинскгазсервис».

В качестве доказательств размера убытков истцом представлены в том числе договор подряда на строительно-монтажные работы от 17.10.2018г., техническое задание на строительство газопроводов-вводов, акты выполненных работ Несогласие ответчика с данными доказательствами не является основанием для их исключения как не допустимых. Порядок расчета и составление документов подробно мотивированы в пояснениях представителями истца, в том числе Юдиной Л.Ю., замещающей должность <данные изъяты>, которая участвовала в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, признав требование истца о возмещении убытков обоснованным, взыскивает со Смирновой А.Н. в пользу ОАО «Рыбинскгазсервис» 309505,91 руб. Довод стороны истца, что убытки покрыты взысканной мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> неустойкой в размере <данные изъяты> руб. не основаны на законе, поскольку неустойка взыскана по иному основанию, имеют иную правовую природу.

Поскольку в силу ст. 450.1, ст. 717 ГК РФ договор № от 25.04.2017г. о подключении объекта капитального строительства к сетям газораспределения расторгнут в связи с подачей Смирновой А.Н. заявления о расторжении договора от 26.11.2019 г., в спорный период неисполненные обязательства, за которые начислена неустойка на 11.06.2020 г., в соответствии с п. 6.2 указанного договора, уже прекратили свое действие.

Уплата процентов (ст. 395 ГК РФ), предусмотренных в связи с просрочкой денежного обязательства по возмещению убытков, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено соответствующее требование, т.е. на момент рассмотрения настоящего спора оснований для взыскания неустойки не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 6295 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать со Смирновой Анастасии Николаевны в пользу ОАО «Рыбинскгазсервис» в счет возмещения убытков 309505 рублей 91 копейка, судебные расходы по оплате государственной пошлины 6295,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

УИД 76RS0013-02-2020-003262-57